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“從棉花產業(yè)看，近幾年我國棉花宏觀調控政策的機制化和透明化穩(wěn)定了市場預期，新疆棉花目標價格改革取得明顯成效。”中華全國供銷合作總社理事會副主任駱琳在近日召開的2019中國國際棉花會議上表示，目前我國棉花去庫存提前完成，棉花產量經歷了連續(xù)下降后逐步趨于穩(wěn)定，棉花質量不斷提升，紡織業(yè)總體運行態(tài)勢保持平穩(wěn)。

中國市場影響世界

“近年來棉花機械化程度大幅度提升，種植集中化速度非常快。”中國農村專業(yè)技術協會理事長柯炳生表示，隨著棉花機械化種植不斷推廣，新疆棉花面積急速擴張，東部包括環(huán)渤海和長江中下游地區(qū)傳統種棉大省的棉花種植面積下降。

從數據上來看，也反映了棉花“西遷”的趨勢。2018年，中國棉花協會統計棉花的產量是611萬噸，同比略有增加，其中新疆棉花產量再創(chuàng)新高，達511萬噸，比2017年增長11.9%，占全國的84%，占比同比增加9.8個百分點。

伴隨著機械化和集中化的提升，我國棉業(yè)的產量質量雙提升，中國棉花市場對世界市場愈發(fā)重要。中國棉花協會會長戴公興說，近5年來，中國實施了包括新疆棉花目標價格、儲備棉輪換政策、改革進口棉配額發(fā)放制度等一系列改革措施，棉花面積產量和市場預期都保持相對穩(wěn)定。據中國棉花協會統計，2014年到2018年，我國平均植棉面積5002萬畝;平均產量568萬噸，占全球產量的23%。今年植棉面積4816萬畝，仍然保持穩(wěn)定。

市場方面，近幾年中國棉業(yè)調控政策逐漸機制化、可預期，無論增發(fā)滑準稅配額，還是儲備棉輪換都實行提前公布。政府對市場的調控更加注重精準性、時效性，棉花市場價格波動幅度平緩，沒有出現大起大落的情況。中國在全球棉花生產、消費和貿易中的地位十分重要，就市場來說，國內棉花市場的穩(wěn)定也決定了全球市場的穩(wěn)定。

戴公興表示，在供需方面，前幾年世界市場主要矛盾是庫存過多，近些年來，中國向市場連續(xù)投放了大量的儲備棉，有力促進了全球棉花市場的平衡。“作為世界棉紡織業(yè)大國，中國市場影響世界，全球市場依然看好中國。”

內需動力形成支撐

受國際經貿摩擦等不確定性因素以及中國紡織行業(yè)轉型升級影響，今年前幾個月，中國紡織品服裝零售額、出口額同比增速出現放緩，訂單向東南亞等國家轉移趨勢增加，業(yè)內出現一些悲觀情緒。對此，戴公興表示，中國既是“世界工廠”也是“世界市場”，內需市場龐大，消費升級趨勢明顯。2012年至2018年間，中國服裝鞋帽、針紡織品類零售額一直保持平穩(wěn)增長趨勢，2018年達到15231億元。毋庸置疑，中國仍將是全球最大的紡織品服裝消費市場。近兩年，中國政府大力推進減稅降費改革，鼓勵創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境，出臺了一系列有利于行業(yè)長遠發(fā)展的政策和措施，對內需市場形成強有力的支撐。

“進口數據也折射出內需容量。”全國供銷合作總社農資與棉麻局局長、中國棉花協會常務副會長高芳表示，近15年以來，我們每年實際進口棉花數額遠遠超過世貿組織的配額。

“從美國農業(yè)部最新預測來看，中國棉花消費量仍然在全球占比33%，居世界首位。”高芳介紹說。

求新求變開放共贏

“棉花行業(yè)真正的競爭對手是我們自己。”高芳說，棉花是天然纖維，化纖作為棉花的競爭對手，在超仿棉聚酯纖維領域發(fā)展迅速，國內有很多專利，不僅模仿了棉花吸濕、色澤柔和的優(yōu)點，還改進了棉花的一些缺點，比如更輕盈、排汗、抗紫外線等。所以，棉花產業(yè)不應該僅憑天然纖維這一點優(yōu)勢，還需要有更大突破。

“因此，中國棉業(yè)要求新求變，提升應對風險能力。”戴公興認為，首先，在農業(yè)生產方面，中國“大國小農”的國情將長期存在，棉花生產也是這樣，大多還是小農戶經營，規(guī)模小、抗風險能力差。因此，要充分利用互聯網、大數據等新興技術，提高生產銷量管理水平。比如，現在的棉農已經逐漸可以通過手機APP購買農資、保險，加入合作社，并了解市場行情。

其次，在流通領域，傳統貿易商也在加快向現代綜合服務貿易商轉型，通過創(chuàng)新交易模式為紡織企業(yè)提供個性化、精準化服務。當前，新技術革命促進了共享經濟興起，可以通過共享信息、物流、交易平臺等資源，加強流通企業(yè)之間、流通企業(yè)上下游之間聯合合作，這樣有利于促進資源的配置效率，降低產業(yè)鏈交易成本，并創(chuàng)造出更多新模式、新業(yè)態(tài)。

最后，紡織業(yè)的消費升級和技術進步，也迫切需要行業(yè)加快新舊發(fā)展動能轉換，在產品、服務上不斷推陳出新，滿足人們日益?zhèn)€性化、多樣化的需求，推動行業(yè)由資本密集型向知識、技術密集型轉變。

“40年間，中國棉花產量、進口量、需求量均大幅增長。可以說，中國棉花、紡織大國的地位得益于經濟全球化的發(fā)展。”戴公興表示，在外部環(huán)境不確定的大背景下，中國棉業(yè)應該主動作為，讓經濟全球化的正面效應釋放出來。

戴公興呼吁，中國棉業(yè)、紡織業(yè)在全球化布局進程中，應積極參與全球價值鏈重塑，將綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等先進理念融入進去，在提升自身原料、品牌、渠道等資源掌控能力的同時，帶動國家與地區(qū)經濟社會發(fā)展，為合作伙伴營造更多發(fā)展機遇和空間，推動棉花產業(yè)鏈向更加公平、更有效率、更高層次的方向發(fā)展。